ПАРЛАМЕНТАРНАТА АСАМБЛЕЯ НА ЧЕРНОМОРСКОТО ИКОНОМИЧЕСКО СЪТРУДНИЧЕСТВО СЕ УТВЪРДИ КАТО ЗНАЧИМ ФАКТОР ЗА СТАБИЛНОСТТА И ДОВЕРИЕТО В РЕГИОНА
Петър Кънев,
Ръководител на Делегацията на 51-то НС в ПАЧИС
Зам.-председател на ПАЧИС (2023 – юни 2026 г.)
Темата за споделената регионална сигурност за мир, стабилност и сътрудничество на Балканите и Черно море е особено актуална за нашия регион. Значението и обхваща способността на държавите да изграждат устойчиви механизми за сътрудничество, икономическо развитие и взаимно доверие. В условията на динамични геополитически промени именно споделената отговорност и координираните действия са ключът към гарантирането на стабилност и просперитет както за нашите общества, така и за бъдещите поколения.
Тези принципи не са само предмет на политически декларации и стратегически документи, а реална необходимост, чието значение се потвърждава ежедневно от практиката на регионалното сътрудничество. Именно в този контекст бих искал да споделя някои наблюдения и впечатления, натрупани от дейността ми през годините като заместник-председател на Парламентарната асамблея за Черноморско икономическо сътрудничество (ПАЧИС) и като дългогодишен ръководител на Постоянната делегация на Народното събрание в Черноморската асамблея. Този опит ми даде възможност отблизо да проследя както успехите, така и предизвикателствата пред регионалното сътрудничество и да се убедя, че устойчивият мир, сигурността и развитието могат да бъдат постигнати единствено чрез постоянен диалог, взаимно доверие и обща политическа воля. В днешната международна среда, белязана от военни конфликти, икономическа несигурност, енергийни рискове, миграционен натиск и ускорена дигитална трансформация, значението на тези принципи е по-голямо от всякога. Именно затова ролята на парламентарната дипломация и на регионалните парламентарни формати придобива все по-голямо значение.
Тази година отбелязваме 30-годишнината от създаването на Процеса за сътрудничество в Югоизточна Европа – инициатива, която заедно със своето парламентарно измерение се утвърди като важна платформа за изграждане на доверие, стабилност и регионална свързаност. През годините тя допринесе съществено за насърчаването на добросъседските отношения, политическия диалог, сигурността и европейската перспектива на държавите от региона.
Паралелно с развитието на Процеса за сътрудничество в Югоизточна Европа /ПСЮИЕ/, Черноморският регион изгради собствен механизъм за регионално партньорство чрез Организацията за Черноморско икономическо сътрудничество и нейния парламентарен компонент – Парламентарната асамблея за Черноморско икономическо сътрудничество (ПАЧИС). Създадена през февруари 1993 г. като естествено продължение на Декларацията на най-високо равнище на Черноморското икономическо сътрудничество и на Босфорското заявление от 1992 г., ПАЧИС представлява важна стъпка към институционализирането на парламентарния диалог в Черноморския регион. От самото начало Асамблеята е замислена като форум, който обединява представителите на националните парламенти в подкрепа на икономическото развитие, политическия диалог и укрепването на демократичните институции. Работейки за създаването на необходимата правна основа за икономическо, търговско, социално и културно сътрудничество, ПАЧИС се утвърди като значим фактор за стабилността и доверието в Черноморския регион.
Дори в условията на сериозни геополитически предизвикателства, каквато е войната между Руската федерация и Украйна, Черноморската асамблея продължава да функционира като една от малкото регионални платформи, които поддържат възможности за диалог и сътрудничество. Това потвърждава значението на парламентарната дипломация като инструмент за преодоляване на разделенията и за търсене на решения по въпроси от общ интерес.
В този контекст взаимодействието между Парламентарните асамблеи на ПСЮИЕ и ЧИС придобива особена стойност. Двете организации обединяват държави от взаимосвързани географски пространства, които споделят общи предизвикателства и обща отговорност за бъдещето на Балканите и Черноморския регион. Неслучайно ПА на ПСЮИЕ е сред международните парламентарни организации, с които ПАЧИС поддържа активно сътрудничество.
И двете асамблеи работят за укрепване на добросъседските отношения, насърчаване на политическия диалог, развитие на регионалната свързаност и подкрепа на европейската интеграция. Те предоставят възможност за обмен на добри практики, координиране на позиции по въпроси от общ интерес и създаване на допълнителни механизми за доверие между националните парламенти. Показателно за близостта на техните цели и взаимното признание на ролята им в регионалното сътрудничество е обстоятелството, че те си взаимодействат и по линия на разменените статути на наблюдатели – формат, който създава допълнителни възможности за обмен на информация, координация на инициативи и изграждане на последователни подходи към общите предизвикателства пред Балканския и Черноморския регион.
Днес, когато сигурността все повече се разглежда като комплексно понятие, включващо икономическа устойчивост, енергийна свързаност, цифрова трансформация, културен обмен и защита на демократичните институции, синергията между ПА на ПСЮИЕ и ПАЧИС може да допринесе за формирането на по-широка архитектура на регионално сътрудничество. Именно чрез подобни партньорства може да се изгражда обща визия за мир, стабилност и просперитет в пространството между Балканите и Черно море.
България последователно подкрепя тази визия. Нашата страна участва активно както в ПАЧИС, така и в ПСЮИЕ, като се стреми да поддържа конструктивен диалог, балансирани отношения и консенсусни решения.
Убеден съм, че бъдещето на нашия регион зависи от способността ни да работим заедно, да изграждаме доверие и да търсим общи решения на общите предизвикателства. Само чрез активен парламентарен диалог, взаимно уважение и ефективно регионално партньорство можем да постигнем споделена сигурност, траен мир, стабилност и устойчиво развитие на Балканите и Черноморския регион.
Автор на публикацията:
